深入贯彻落实两会精神 中国奶业协会秘书处召开工作会议部署2026年重点任务

为深入贯彻落实2026年全国两会精神，紧扣奶业高质量发展核心任务，系统谋划全年工作，3月17日，中国奶业协会秘书处工作会议顺利召开。会议围绕两会精神传达、年度重点工作部署及战略研究落地推进展开，中国工程院院士、中国奶业协会会长沈建忠，中国奶业协会原副会长兼秘书长、战略发展专家组执行主任刘亚清，中国奶业协会副会长兼秘书长尹彦勋分别作指导讲话，为秘书处全年工作提供方向指引与行动指南。协会全体工作人员参会，会议由中国奶业协会副会长、副秘书长邵明君主持。

把准政治方向 凝聚行业合力

中国工程院院士、中国奶业协会会长沈建忠专题传达2026年全国两会精神，结合当前奶业发展新形势、新机遇、新挑战，对秘书处今后工作提出六项明确要求，强调要全面对标两会精神，推动协会工作高质量开展，切实把学习成果转化为行业发展实效。

一是提高政治站位，把准工作方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实党中央、国务院关于“三农”工作和奶业发展各项决策部署，把政治要求贯穿到协会工作各方面、全过程。紧密围绕“十五五”规划对奶业发展的总体要求，紧扣行业发展痛点、难点、关键点，找准协会工作的切入点和着力点，确保协会各项工作始终与国家发展大局同频共振，与行业发展需求同向发力。要强化大局意识，把秘书处工作放到协会发展全局、奶业高质量发展全局中去思考、去谋划、去推进，坚决贯彻落实理事会的各项决议部署，做到令行禁止、步调一致。

二是严守纪律规矩，树立良好形象。严守政治纪律和政治规矩。在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。严守工作纪律。严格遵守工作制度和流程，认真履行职责，做到廉洁自律、秉公办事，不利用工作之便谋取私利。严守廉洁纪律。始终保持清醒的头脑，筑牢拒腐防变的思想防线，自觉抵制各种不正之风，做到清白做人、干净做事。树立良好形象。要注重自身言行举止，维护协会的整体形象，以良好的精神风貌和务实的工作作风，赢得会员单位、行业各界和政府部门的信任与支持。

三是夯实发展根基，推进规范化建设。持续完善秘书处建设，明确各岗位职责与边界，提升团队专业素养和协作效率，打造精干高效的办事队伍；健全理事会治理机制，严格落实理事会各项议事规则，畅通意见表达和决策执行渠道，充分发挥理事会在协会发展中的核心作用；完善协会各项规章制度，让协会各项工作都有章可循、有据可依，以规范化建设推动协会发展进一步提质增效。

四是聚焦主责主业，提升服务效能。精准服务会员单位。要深入开展会员走访调研，及时提供政策解读、技术指导、资源对接等个性化、专业化服务。用心服务行业发展。要充分发挥协会平台优势和专业优势，加强行业研究和数据监测，为行业发展提供有价值的分析报告和决策参考；要积极搭建行业交流合作平台，推动行业技术进步和产业升级；要加强行业自律，完善行业规范标准，引导企业诚信经营，共同维护公平有序的市场环境。高效服务政府部门。积极承接政府转移职能，做好政府购买服务，为政府制定奶业发展政策提供科学依据；要及时传达落实政府部门工作要求，做好政策落地衔接协调工作，推动各项惠企政策落到实处、见到实效。积极服务社会大众。要加强奶业科普宣传，提升消费者对国产奶业的认知度和信任度，培育良好的奶品消费市场；要积极履行社会责任，组织引导会员单位参与乡村振兴、公益慈善等活动，展现奶业行业的责任与担当。

五是拓宽发展视野，推进国际化发展。一要对标国际先进协会发展模式，深入研究其在组织建设、服务模式等方面先进经验，结合我国奶业发展实际和协会工作特点，吸收借鉴、因地制宜，优化协会的运营和服务体系；二要搭建高水平国际化交流合作平台，推动中外奶业企业、科研机构、行业组织在养殖技术、加工工艺、品牌建设等方面的深度合作，为行业企业“走出去”和“引进来”搭建桥梁；三要积极组织参与国际行业交流活动，精准捕捉国际奶业发展前沿趋势、技术成果和市场信息，助力行业企业提升国际竞争力。

六是以科技创新为引擎，推动产业高质量发展。科技创新是产业转型升级的根本出路。养殖端要从“靠经验”转向靠数据、靠智能，每一环都要用科技降本增效、绿色安全。加工端要从“粗加工”转向精深加工、高值化利用，用新技术提升品质、延长货架期、开发新产品，把产业链做长、价值链做高。科技创新也是企业核心竞争力的关键支撑。鼓励企业加大研发投入，支持产学研用结合，推动数字化、智能化改造，让养殖更可控、加工更标准、质量更可追溯。协会要全力做好服务与桥梁，围绕科技创新重点发力。搭平台、 聚资源、 树标杆、强标准，推动整个产业向高效、绿色、安全、优质升级。

谋划行业盛会 夯实履职根基

原中国奶业协会副会长兼秘书长、战略发展专家组执行主任刘亚清在讲话中，围绕2026年五大战略研究课题部署、“两会一展”整体谋划、秘书处文字材料撰写能力提升、协会廉洁自律建设等方面进行了深入阐述，为秘书处强能力、聚合力、拓格局提供了有力引领和重要支撑。

一、2026奶业大会整体谋划：一是确立五大战略发展研究课题。聚焦“内涵式增长、全球化布局、产业链攀升、差异化突围、消费提质升级”五大维度，破解行业深层次痛点堵点，并作为大会核心议题。（1）中国奶牛全生命周期健康管理机制与提质增效路径研究，旨在践行“健康即效益”导向，通过精细化管理降本增效，为产业破除资源环境约束、迈向可持续发展筑牢根基；（2）中国奶业全产业链协同出海的“本土化”合规路径与运营模式研究，旨在拓宽国际赛道，推动全产业链抱团出海，构建全球化布局的稳健方舟；（3）中国乳品精深加工自主可控战略——技术与装备攻关路径与产业政策支撑体系研究，旨在破解产业结构性矛盾和周期性波动，通过技术装备攻关与产业政策支撑双轮驱动，掌握产业链向高端攀升的战略主动；（4）基于“种源强基、标准立信、科技提质”的中国特种乳产业破局与升级战略研究，旨在深挖特种乳资源的独特禀赋与差异化价值，培育“特色鲜明、高附加值”的全新增长极；（5）新品类新场景新渠道乳制品消费趋势研究，旨在研判新型渠道奶类消费形势，拉动乳品消费整体回暖。二是创新设计奶业大会开幕式方案。确定大会主题为“谋篇链式扩张对冲经济下行，布局内涵扩容激发消费活力”，分六个篇章系统推进。第一篇章为嘉宾致辞，搭建交流沟通平台；第二篇章为立心·惠民为本，以全生命周期健康管理筑牢产业根基，发布权威质量报告，为奶业高质量发展夯实信任基石；第三篇章为立链·自主自强，聚焦产业链自主可控，攻坚精深加工核心技术，以科技赋能产业升级；第四篇章为立局·协同出海，立足全球化布局，推动全产业链协同出海，提升中国奶业全球竞争力与行业话语权；第五篇章为立新·价值共生，强调差异化突围，以特色创新优化供给，推动行业从规模竞争转向价值深耕；第六篇章为立民·乳香万家，聚焦全民营养健康与品质消费，联合业内外多方力量，以科学食奶赋能大众消费。三是系统谋划“南昌论道—2026中国奶业发展战略研讨会”。围绕“强韧固本 聚势跃升 创新图强”主题，设置领导致辞、前沿报告、战略研究、一语藏机、新程启幕五大环节，汇聚多方力量共商发展蓝图。四是创新展览展示方案。在传统布局基础上，增设优质乳工程展区、特色奶企业与产品展区、育种与繁殖企业与产品展区、乳品精深加工企业及产品展区、乳品质量安全检测设备展区、乳品消费新渠道新场景展区等多个特色展区，丰富展览内容、提升展览品质，全方位展示奶业全产业链发展成果。

二、文以载道强内功，笔耕不辍铸精魂——全面提升撰写文字材料的能力水平。一是立意谋篇要“高”，在对标对表中把准方向。要对标大政方针，站在服务国家战略高度审视工作；要精准定位，明确“写给谁看、读给谁听”；要敢于点睛，提炼出“人人心中有、个个笔下无”的新见解，让文稿有灵魂、有筋骨。二是内容构建要“实”，在去伪存真中挖掘深度。要“广积粮”，既“向下问需”体察会员冷暖，又“向外拓展”借鉴国际经验；要“重特色”，挖掘行业亮点；要“用数据”，让成绩“看得见”，增强说服力。三是逻辑表达要“精”，在千锤百炼中提升品质。结构上要搭建清晰“筋骨”，做到脉络清晰；语言上要删繁就简；打磨上要发扬“工匠精神”，在“否定之否定”中写出经得起推敲的精品力作。

三、以清廉立行，筑牢新时代协会高质量发展基石。一是压实政治责任，筑牢思想防线。把党的领导贯穿治理全过程，常态化开展廉洁教育，营造风清气正行业生态。二是严管关键环节，扎紧制度笼子。规范兼职取酬和收费行为，强化资金资产监管，建立专业法务支撑机制，降低各类风险。三是推进政社分离，回归专业本位。破除行政依附，聚焦标准制定、技术推广等核心业务，以专业立身、以服务立信。

细化年度部署 筑牢廉洁防线

中国奶业协会副会长兼秘书长尹彦勋代表秘书处作工作报告。报告整体概述了协会过去一年扎实履职、主动作为的工作成效，重点部署了2026年七项重点任务，并就加强内部管理、强化党的领导、加强廉洁自律等提出了具体要求，为协会的全年工作划定了任务书、路线图。

他指出，2026年是我国奶业高质量发展的关键之年，秘书处将围绕以下工作精准发力：一是以五大重点战略研究为依托，筑牢行业发展根基。战略研究是引领行业发展的基石，2026年将重点聚焦五大战略课题进行研究。二是打造一流会展平台，提升产业效能。将2026年在南昌举办的“两会一展”打造成促进全产业链对接的核心载体。在稳规模、增效益的基础上，重点抓纾困、抓创新。展会设置要更科学，专题研讨要更深入，要大力拓展特色奶等新兴展区，全面提升展会的行业凝聚力与社会影响力。三是以数据服务为支撑，筑牢养殖发展“基本盘”。通过系统收集整理产业数据信息，充分利用中国奶牛数据中心的数据优势，深度分析当前存在的问题，加快开发移动端功能，探索运用人工智能技术，助力养殖场实现数智化升级，提升育种品质，同时要切实履行好国家奶牛遗传评估中心职责。持续推广奶牛遗传改良计划，开展好生产性能测定、体型鉴定等技术培训，为企业创建国家奶牛核心育种场提供精准指导。四是优化深加工产品结构，提升深加工能力，为奶牛养殖纾困提供支撑。要引导企业系统开展奶酪等深加工产品研究与开发，解决我国深加工产品高度依赖进口的“卡脖子”问题，提高深加工产品比重，增加基础奶用量，同时要摸清底数、找准痛点、精准服务。五是创新宣传服务体系，营造奶业振兴“好声音”。要整合内外部宣传资源，依托官网、公众号及媒体合作搭建全方位宣传网络，做好媒介运维推广。要继续巩固《中国奶牛》期刊的核心学术地位，强化《中国奶业年鉴》的权威性。要进一步开展奶类消费引导，提升公众认知。六是提升会员服务水准，凝聚行业发展合力。要把发展会员、服务会员作为工作的出发点和落脚点，健全常态化、制度化、闭环式联络服务机制，不断夯实协会发展根基。同时，要联合各省级奶业协会开展好相关工作，形成全国性上下合力。七是深化国际交流合作，为中国奶业走出去提供支撑。部分企业已经实现奶牛出口、国外建厂等，作为行业协会，要加大推动力度，研究国际国内相关政策，做好进一步的引导与协调服务。

同时，就加强内部管理、强化党的领导、加强廉洁自律提出明确要求。他表示，近期中央社会工作部、民政部、农业农村部等相关部委对协会规范管理提出了更高标准，协会必须不断增强制度意识。一是进一步完善各项规章制度。做到依法合规、防范风险，添彩不添乱。二是规范分支机构管理，确保规范运行。三是进一步规范协会“三重一大”决策程序，确保协会规范化运行。按照上级主管部门指示精神，协会制定了《关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见》，要进一步梳理协会各个项目决策，规范“三重一大”决策程序，加强风险防控。四是加强党的建设，强化廉洁自律，坚持以党建统领协会发展全局。加强党的领导，持续深化主题教育，强化廉洁自律，严明纪律规矩，认真落实《中国奶业协会行业自律公约》《中国奶业协会行业职业道德准则》及《中国奶业协会廉洁自律》相关规定。要深入贯彻党中央、国务院有关崇廉拒腐的指示精神，提高政治站位，筑牢思想防线，坚守协会的“十个不准”，推动协会和行业正气充盈，带动社会文化向上向善。

本次会议统一了思想、明确了任务、压实了责任，为秘书处全年工作高质量开展奠定了坚实基础。下一步，全体人员将深入学习领会会议精神，切实把思想统一到协会决策部署上来，把行动统一到全年目标任务上来，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，推动各项重点工作落地见效，奋力谱写奶业高质量发展新篇章！

来源：中国奶业协会